قوانين الغريبة والفتنة لعام 1798

قوانين الغريبة والفتنة لعام 1798

كانت قوانين الأجانب والفتنة أربعة مشاريع قوانين للأمن القومي أقرها الكونغرس الأمريكي الخامس عام 1798 وقّعها الرئيس جون آدامز قانونًا وسط مخاوف من اندلاع حرب مع فرنسا. تقيد القوانين الأربعة حقوق وتصرفات المهاجرين الأمريكيين وتقييد حرية التعبير الأولى وحرية الصحافة.

زادت القوانين الأربعة - قانون التجنس ، وقانون أصدقاء الأجانب ، وقانون أعداء الأجانب ، وقانون الفتنة - من الحد الأدنى لمتطلبات الإقامة في الولايات المتحدة لتجنيس الأجانب من خمسة إلى أربعة عشر عامًا ؛ مخوّل رئيس الولايات المتحدة أن يأمر الأجانب الذين يعتبرون "خطرين على سلام وسلامة الولايات المتحدة" أو الذين جاءوا من مقاطعة عدائية تم ترحيلهم أو سجنهم ؛ والكلام المقيد الذي ينتقد الحكومة أو المسؤولين الحكوميين.

الغريبة وفتنة أعمال الوجبات السريعة

  • كانت قوانين الغريبة والفتنة أربعة مشاريع قوانين أقرها الكونغرس الأمريكي الخامس عام 1798 ووقعها الرئيس جون آدمز ليصبح قانونًا.
  • تم تمرير مشاريع قوانين الأمن القومي الأربعة وسط مخاوف من أنه لا يمكن تجنب الحرب مع فرنسا.
  • الأفعال الأربعة هي: قانون التجنس ، قانون أصدقاء الغريبة ، قانون أعداء الأجانب ، وقانون الفتنة.
  • تقييد قانون الأجانب والتحريض على حقوق المهاجرين وأفعالهم وتقييد حرية التعبير والصحافة الواردة في التعديل الأول للدستور.
  • كان قانون الفتنة ، الذي يحد من حرية التعبير والصحافة ، الأكثر إثارة للجدل في القوانين الأربعة.
  • كان قانون الغريبة والفتنة أيضًا جزءًا من صراع على السلطة بين أول حزبين سياسيين في أمريكا ؛ الحزب الاتحادي والحزب الديمقراطي الجمهوري.

في حين تم عرض القوانين على فرضية الاستعداد للحرب ، كانت أيضًا جزءًا من صراع أكبر على السلطة بين الحزبين السياسيين الأولين في البلاد - الحزب الفيدرالي والحزب الجمهوري المناهض للفيدرالية. أثبت الرأي العام السلبي لقوانين الغريبة والفتنة المدعومة من الفيدراليين عاملاً رئيسياً في الانتخابات الرئاسية المثيرة للجدل التي دارت عام 1800 ، والتي هزم فيها الجمهوري الجمهوري توماس جيفرسون الرئيس الفيدرالي الحالي جون آدمز.

الجانب السياسي

عندما تم انتخاب جون آدمز كرئيس ثان للولايات المتحدة في عام 1796 ، بدأ حزبه الفيدرالي ، الذي كان يفضل حكومة فدرالية قوية ، يفقد هيمنته السياسية. في ظل نظام الكلية الانتخابية في ذلك الوقت ، تم انتخاب توماس جيفرسون ، من الحزب الديمقراطي الجمهوري المعارض ، كنائب لرئيس آدمز. يعتقد الجمهوريون الديمقراطيون ، وخاصة جيفرسون ، أنه يجب أن تتمتع الولايات بمزيد من السلطة واتهموا الفيدراليين بمحاولة تحويل الولايات المتحدة إلى ملكية.

عندما عرض قانون الغريبة والعنف على الكونغرس ، جادل مؤيدو القوانين الفيدرالية بأنهم سيعززون أمن أميركا خلال الحرب التي تلوح في الأفق مع فرنسا. عارض الجمهوريون الديمقراطيون في جيفرسون القوانين ، ووصفوها بأنها محاولة لإسكات الناخبين الذين اختلفوا مع الحزب الفيدرالي وحرمانهم من حقه من خلال انتهاك حق حرية التعبير في التعديل الأول.

  • في وقت دعم فيه معظم المهاجرين جيفرسون والجمهوريين الديمقراطيين ، رفع قانون التجنس الحد الأدنى من متطلبات الإقامة للتأهل للحصول على الجنسية الأمريكية من خمس إلى 14 سنة.
  • مكن قانون أصدقاء الأجانب الرئيس من ترحيل أو سجن أي مهاجر يُعتبر "خطيرًا على سلام وسلامة الولايات المتحدة" في أي وقت.
  • أذن قانون الأعداء الأجانب للرئيس بترحيل أو سجن أي مهاجر ذكر فوق سن 14 من "دولة معادية" خلال أوقات الحرب.
  • أخيرًا ، والأكثر إثارة للجدل ، كان خطاب الفتنة المقيد يعتبر منتقدًا للحكومة الفيدرالية. منع القانون الأشخاص المتهمين بانتهاك قانون الفتنة من استخدام حقيقة أن تصريحاتهم النقدية كانت دفاعاً في المحكمة. ونتيجة لذلك ، أُدين العديد من محرري الصحف الذين انتقدوا إدارة الفدرالية آدمز بانتهاكهم قانون الفتنة.

قضية XYZ وتهديد الحرب

كان قتالهم على قانون الأجانب والتحريض على الفتنة مجرد مثال واحد على كيف تم تقسيم أول حزبين سياسيين في أمريكا على السياسة الخارجية. في عام 1794 ، كانت بريطانيا في حالة حرب مع فرنسا. عندما وقع الرئيس الفيدرالي جورج واشنطن معاهدة جاي مع بريطانيا ، فإنها حسنت العلاقات الإنجليزية الأمريكية بشكل كبير لكنها أغضبت فرنسا ، حليفة أمريكا في الحرب الثورية.

بعد فترة وجيزة من توليه منصبه في عام 1797 ، حاول الرئيس جون آدمز تهدئة الأمور مع فرنسا عن طريق إرسال الدبلوماسيين إلبريدج جيري وتشارلز كوتسوورث بينكني وجون مارشال إلى باريس للقاء وزير الخارجية الفرنسي تشارلز تالييران وجهاً لوجه. بدلاً من ذلك ، أرسل Talleyrand ثلاثة من ممثليه - يشار إليهم بالرمز X و Y و Z من قبل الرئيس آدمز - الذين طلبوا رشوة بقيمة 250000 دولار وقرض بقيمة 10 ملايين دولار كشرط للقاء مع Talleyrand.

بعد أن رفض الدبلوماسيون الأمريكيون مطالب تاليران ، وغضب الشعب الأمريكي بسبب ما يسمى XYZ Affair ، انتشرت المخاوف من اندلاع حرب مباشرة مع فرنسا.

في حين أنه لم يتصاعد مطلقًا إلى ما بعد سلسلة من المواجهات البحرية ، إلا أن الحرب شبه المعلنة الناتجة عن ذلك مع فرنسا عززت حجة الفدراليين من أجل إقرار قانون الغريبة والتحريض على الفتنة.

الفتنة قانون المرور والمحاكمات

ليس من المستغرب أن يثير قانون الفتنة النقاش الأكثر سخونة في الكونغرس الذي يسيطر عليه الفيدراليون. في عام 1798 ، كما هو الحال اليوم ، يتم تعريف الفتنة على أنها جريمة خلق تمرد أو اضطراب أو عنف ضد سلطة مدنية شرعية - الحكومة - بقصد التسبب في الإطاحة بها أو تدميرها.

جادل الأقلية الديمقراطية الجمهورية الموالية لنائب الرئيس جيفرسون أن قانون الفتنة ينتهك حماية التعديل الأول لحرية التعبير والصحافة. ومع ذلك ، سادت الغالبية الفيدرالية للرئيس آدمز ، بحجة أنه بموجب القانون العام الأمريكي والبريطاني ، كانت الأفعال الفتنة للتشهير والقذف والتشهير جرائم يعاقب عليها منذ زمن طويل ، وأن حرية التعبير يجب ألا تحمي التصريحات الكاذبة الفتنة.

وقع الرئيس آدمز قانون الفتنة ليصبح قانونًا في 14 يوليو 1798 ، وبحلول أكتوبر ، أصبح تيموثي ليون ، وهو عضو جمهوري ديمقراطي من فيرمونت ، أول شخص أدين بانتهاك القانون الجديد. خلال حملة إعادة انتخابه الحالية ، نشر ليون رسائل تنتقد سياسات الحزب الفيدرالي في الصحف ذات النزعة الجمهورية. اتهمته هيئة محلفين كبرى بتهمة الفتنة لنشر مواد "بنية وتصميم" لتشويه سمعة الحكومة الأمريكية بشكل عام والرئيس آدمز شخصيًا. بصفته محامي الدفاع الخاص به ، جادل ليون بأنه لا ينوي إيذاء الحكومة أو آدمز من خلال نشر الرسائل وأن قانون الفتنة غير دستوري.

على الرغم من تأييد الرأي العام ، فقد أدين ليون وحُكم عليه بالسجن لمدة أربعة أشهر وغرامة قدرها 1000 دولار ، وهو مبلغ كبير في وقت لم يتلق فيه أعضاء مجلس النواب أي راتب ولم يدفع لهم سوى دولار واحد عن كل يوم. بينما كان لا يزال في السجن ، فاز ليون بسهولة بإعادة انتخابه وتغلب على اقتراح فيدرالي بطرده من مجلس النواب.

ربما كان الأمر الأكثر أهمية في التاريخ هو إدانة قانون الفتنة الذي أصدره المنشور السياسي والصحافي جيمس كالندر. في عام 1800 ، حُكم على كالندر ، الذي كان في الأصل داعمًا للجمهوري توماس جيفرسون ، بالسجن لمدة تسعة أشهر بسبب ما أسماته هيئة محلفين كبرى "كتاباته الكاذبة والفضيحة والخبيثة ، ضد رئيس الولايات المتحدة" ، ثم الفيدرالي جون آدمز . من السجن ، واصل Callender كتابة المقالات المنشورة على نطاق واسع لدعم حملة جيفرسون 1800 للرئاسة.

بعد أن فاز جيفرسون في الانتخابات الرئاسية المثيرة للجدل عام 1800 ، طالب Callender بتعيينه في منصب مدير مكتب البريد مقابل "خدماته". وعندما رفض Jefferson ، انقلب Callender عليه ، وانتقم من خلال نشر أول دليل يدعم الادعاء المشاع منذ فترة طويلة أن جيفرسون أنجب أطفالا من قبل عبده سالي همينجز.

بما في ذلك ليون وكالندر ، تمت مقاضاة ما لا يقل عن 26 شخصًا - جميعهم معارضون لإدارة آدمز - لانتهاكهم قانون الفتنة بين عامي 1789 و 1801.

ميراث الغريبة وأعمال الفتنة

أثارت الملاحقات القضائية بموجب قانون الفتنة الاحتجاجات والجدل الواسع النطاق حول معنى حرية الصحافة في سياق الخطاب السياسي. يمثل القانون باعتباره العامل الحاسم في انتخاب جيفرسون في عام 1800 ، ويمثل القانون أسوأ خطأ في رئاسة جون آدمز.

بحلول عام 1802 ، سُمح لجميع قوانين الأجانب والفتنة باستثناء قانون أعداء الأجانب بأن تنتهي صلاحيتها أو تم إلغاؤها. لا يزال قانون أعداء الأجانب ساري المفعول اليوم ، بعد تعديله في عام 1918 للسماح بترحيل النساء أو سجنهن. تم استخدام القانون خلال الحرب العالمية الثانية لطلب حجز أكثر من 120،000 أمريكي من أصل ياباني في معسكرات الاعتقال حتى نهاية الحرب.

في حين أن قانون الفتنة ينتهك الأحكام الرئيسية في التعديل الأول ، فإن الممارسة الحالية المتمثلة في "المراجعة القضائية" ، وهي تمكين المحكمة العليا من النظر في دستورية القوانين وإجراءات السلطة التنفيذية لم تكتمل بعد.

المصادر ومزيد من القراءة

  • "أفعال الغريبة والفتنة: تعريف الحرية الأمريكية". مؤسسة الحقوق الدستورية
  • "أفعال الغريبة والفتنة". مشروع أفالون في كلية الحقوق بجامعة ييل
  • "وثائقنا: أفعال الغريبة والتحريض على الفتنة". إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية
  • "الرئيس النحيف الذي جعل من غير القانوني انتقاد مكتبه." واشنطن بوست (8 سبتمبر ، 2018)
  • Ragsdale ، Bruce A. "The Sedition Act Trialals." Federal Justice Center (2005)